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美媒:拜登将科技而非“军队”置于美中战略的核心位置

参考消息网3月3日报道 彭博社网站3月1日刊文分析认为,拜登政府将半导体、人工智能和下一代网络置于美国对亚洲战略的核心,试图召集所谓的“科技民主国”,对抗中国及其他国家。文章编译如下:

由于全球突然出现汽车、手机、冰箱等产品所必需的微芯片短缺,制定美中竞争新战略更具紧迫性。拜登政府的战略将谋求组建国家联盟,争夺半导体生产与量子计算领域的优势,颠覆诸如导弹数量、军队人数等传统竞争方式。

现政府及前政府官员以及外部专家认为:在特朗普实施了比较混乱的策略之后,拜登政府在技术领域对中国采取以联盟为导向、但仍属敌对性质的一系列广泛计划。

在美国运营的德国马歇尔基金会新兴技术专家林赛·戈尔曼说:“当今时代,由于芯片是每项技术的基础,人们对半导体在地缘政治斗争中的重要作用有了新认知。这是为了加倍努力,增强美国及其伙伴的相对技术优势。”

一定程度上,这种战略的基础就是尽可能长久地阻止中国获得某些技术,从而遏制华为这样的巨头发展。美国甚至可以学习中国的规划,在需要时加强政府在重要行业的介入。

美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔表示,预计美政府将出台全面措施,更加重视韩国、日本等重要伙伴,同时鼓励芯片生产迁回美国。

芯片是加强“四方安全对话”(特朗普时代得到支持的美日澳印机制)的重要内容,包括最终将更多技术生产迁往南亚。

新政府展开芯片之争也有迫切的现实因素——在一定程度上由于疫情影响,芯片需求暴增,全球芯片供应不足已迫使部分美国汽车制造商关闭工厂,暴露出美国供应链的薄弱环节——严重依赖亚洲制造商。

2月24日,拜登下令重新评估芯片以及大功率电池、药物、重要矿物质和稀土这类战略材料的全球供应链。官员表示,现在细述美国战略还为时过早。去年年末,《外交》双月刊杂志的一篇报告呼吁组成“极其重要的论坛,从而让志同道合的国家能够携手联合回应”,迎接大国挑战。

国务院发言人内德·普赖斯2月22日在情况简介会上说:“我们必须共同面对这个挑战。”

新战略已获得国会的积极回应,议员提出了一系列旨在加强美国技术的议案建议,比如鼓励芯片制造商迁回国内的《芯片法案》,以及对先进技术进行更广泛投资的《无尽前沿法案》。

得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁2月24日在白宫与拜登见面后表示:“总统非常愿意倾听意见,副总统也是。我们都清楚这很重要,不仅对我们的经济,而且对我们的国家安全也是如此。因为从F-35第五代隐形战机到手机,所有产品都需要这些先进、高端的半导体。”

尽管新计划包含的很多主张沿袭自特朗普政府,但反对者认为,两者区别之一在于努力将各种因素融合成统一的战略。

拜登的支持者说,他的战略将包括加强与其他国家的密切合作。新政府将加强此前很少利用的伙伴关系,其中最主要的就是“四方安全对话”,尤其是考虑到印度与中国最近的紧张关系。

它还基于一种认知,即中国实际上已迫使美国开始以所谓的“脱钩模式”,终止企业和技术关系。华盛顿两党越来越支持扩大政府作用,向公司提供激励措施与投资。

斯坦福大学胡佛研究所资深研究员伊丽莎白·伊科诺米说:“为了竞争,我们将不得不改变我们的游戏方式。他们不会去适应我们制定的规则,所以我们必须适应(新规则)。”(编译/郑国仪)

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